《中华人民共和国城市房地产管理法》规定出租人出租房屋应该向房管部门备案；许多地方的房管部门、公安机关也要求出租房屋要到房管部门、公安机关备案。由于不同地区的具体规定不同，可向当地的房管部门详细咨询。
关于房东不同意备案一事，建议与房东友好协商、争取房东的理解。估计房东不同意备案，是担心税务局找其收税。由于租赁备案不一定必然导致房东纳税、况且依法纳税也是公民的义务，因此，只有尽量说服房东履行其义务。如果确实无法协商，可到相关部门反映实际情况，请相关部门查明事实后办理暂住证。
也可以向当地派出所和住建局举报。根据《租赁房屋治安管理规定》第七条规定：出租人与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人员的，应当带领其到公安派出所申报暂住户口登记，并办理暂住证；第九条规定：出租人未向公安机关办理登记手续或者未签订治安责任保证书出租房屋的，责令限期补办手续并没收非法所得，情节严重的可以并处月租金五倍以下的罚款。
